 |
Компания | Новости | Публикации |
Проекты | Оборудование | Поддержка | Запросы | Контакты |
| Ðîññèéñêèé çàêîí î êèíî (1997) |
|
…"Российский закон о кино". Что он несет киношникам и киноманам - вопрос интересный, но стоящий вне тематики нашего журнала. Чем он может быть полезен в любом другом бизнесе, покажет практика. Пока же все крупнейшие киноавторитеты сходятся в одном - окончательное вступление этого закона в силу, ожидаемое после регистрации его в Минюсте, породит бум инвестиций в кино и рост интереса коммерсантов к использованию предоставляемых законом льгот. Сегодня мы не готовы прокомментировать этот документ, однако надеемся, что любой более или менее сообразительный предприниматель, прочтя приведенные ниже выдержки из нового закона и соответствующее письмо налогового ведомства, сумеет сделать для себя некие полезные умозаключения…
Из Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"Принят Государственной Думой 17 июля 1996 года Статья 3. Основные понятияДля целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:Фильм - аудиовизуальное произведение, созданное в художественной, хроникально-документальной, научно-популярной, учебной, анимационной, телевизионной или иной форме на основе творческого замысла, состоящее из изображения зафиксированных на кинопленке или на иных видах носителей и соединенных в тематическое целое последовательно связанных между собой кадров и предназначенное для восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Фильм продолжительностью менее чем 52 минуты является короткометражным фильмом. Прокат фильма - распространение фильма в любой форме и любыми способами. Показ фильма - публичная демонстрация фильма, осуществляемая в кинозале, по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и другими техническими способами. Продюсер фильма - физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за финансирование, производство и прокат фильма. Прокатчик фильма - физическое или юридическое лицо, имеющее право проката фильма и осуществляющее или организующее его прокат. Организация кинематографии - организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основными видами деятельности которой являются производство фильма; производство кинолетописи; тиражирование фильма; прокат фильма; показ фильма; восстановление фильма; техническое обслуживание кинозала; изготовление киноматериалов; изготовление кинооборудования; выполнение и оказание услуг по производству фильма... прокат кинооборудования; аренда павильонов, кинокомплексов; пошив костюмов; строительство декораций; изготовление грима, пастижерских изделий, реквизита, игровой техники, специальных эффектов; обработка пленки; звуковое оформление фильма... образовательная, научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии; хранение фильма, хранение исходных материалов кинолетописи. Глава II.Меры государственной поддержки кинематографии Статья 6
Все организации кинематографии имеют право на получение государственной поддержки. Субъекты Российской Федерации могут создавать органы исполнительной власти в области кинематографии для обеспечения эффективной деятельности организаций кинематографии. Глава IV.Налоговое, таможенное, валютное и иное финансовое регулирование деятельности организаций кинематографии Статья 12. Налоговое регулирование деятельности организаций кинематографииОсвобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации кинопродукции организаций кинематографии и обороты по реализации прав на использование этой кинопродукции.Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации работ и услуг по производству фильма, производству кинолетописи, тиражированию фильма, прокату фильма и показу фильма. Не подлежит налогообложению прибыль, полученная организациями кинематографии от реализации кинопродукции или прав на ее использование в части, зачисляемой в федеральный бюджет. Не подлежит налогообложению прибыль, полученная организациями кинематографии от выполнения работ и оказания услуг по производству фильма, производству кинолетописи, тиражированию фильма, прокату фильма, показу фильма и направленная на финансирование капитальных вложений этих организаций кинематографии. Не облагаемая налогом доля прибыли, направляемой на эти цели, не ограничивается. Не подлежит налогообложению прибыль, полученная организациями кинематографии от реализации киноматериалов и оборудования и направленная на финансирование капитальных вложений этих организаций кинематографии. Не облагаемая налогом доля прибыли, направляемой на эти цели, не ограничивается. Статья 13. Таможенное регулирование деятельности организаций кинематографииКинопродукция, киноматериалы и оборудование, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимые с этой территории организациями кинематографии, освобождаются от таможенных пошлин и сборов, связанных с импортом и экспортом. Статья 14. Валютное регулирование деятельности организаций кинематографииОрганизации кинематографии освобождаются от обязательной продажи валютной выручки, полученной ими от экспорта кинопродукции и исключительных прав на ее использование, киноматериалов, кинооборудования, выполнения работ и оказания услуг по производству фильмов, тиражированию фильмов в случае, если эта валютная выручка используется на приобретение киноматериалов, кинооборудования и производство кинопродукции. Статья 15. Иное финансовое и хозяйственное регулирование деятельности организаций кинематографииОрганизации кинематографии пользуются коммунальными услугами, услугами организации почтовой, телеграфной и телефонной связи по тарифам, предусмотренным для бюджетных организаций. Организации кинематографии освобождаются от арендной платы за землю. Не подлежит налогообложению прибыль организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, направленная на производство фильма, тиражирование фильма, прокат фильма и показ фильма. Не облагаемая налогом доля прибыли, направленной на эти цели, не ограничивается. Организациям кинематографии разрешается включать в себестоимость кинопродукции сумму затрат на страхование производства фильма и получение финансовых гарантий завершения производства фильма в размере до 9% сметной стоимости фильма. Организациям кинематографии, получившим средства федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, разрешается применять договорную форму оплаты труда. Организациям кинематографии предоставляются кредиты на производство, тиражирование и прокат национального фильма на льготных условиях по ставке до 5% годовых сроком до двух лет. В Классификаторе отраслей народного хозяйства организации кинематографии относятся к отрасли "культура и искусство" (код 93000) с присвоением им в установленном порядке подкода "кинематография". Льготы, предусмотренные статьями 12 - 15 настоящего Федерального закона, принимаются в порядке, определяемом соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Глава VI.Заключительные положения Статья 21. Вступление в силу и порядок действия настоящего Федерального законаНастоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Части третья, четвертая, пятая статьи 12, статья 13 и части первая, третья, шестая статьи 15 настоящего Федерального закона действуют до 31 декабря 2001 года и утрачивают силу с 1 января 2002 года. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Государственная налоговая служба Российской Федерации Письмо от 27 февраля 1997г. №в3-4-03.8н Об освобождении от налога на добавленную стоимость кинопродукции Государственная налоговая служба Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по кинематографии в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 23.12.96 Пр-2337 и Правительства Российской Федерации от 20.12.96 № 4494П-П16 и во исполнение решения Правительства Российской Федерации от 23.01.97 № ИВ-П16-01843 сообщает. С учетом положений Федерального закона от 22.08.96 № 126-Ф3 "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" впредь до внесения в установленном порядке изменений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" налогом на добавленную стоимость не облагаются обороты по реализации:
Суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг), использованных для производства кинопродукции и для выполнения организациями кинематографии работ, услуг, перечисленных выше, относятся на издержки производства и обращения и зачету (возмещению из бюджета) не подлежат. Действие данного порядка распространяется на отношения, возникшие с 01.01.97 г. Поэтому с этого срока оплата перечисленных выше работ, услуг, выполненных и принятых заказчиками исходных материалов фильма или кинопродукции от изготовителей готовой кинопродукции, а также переданных прокатным организациям прав на прокат фильмов, осуществляется без налога на добавленную стоимость. Оплата в текущем году указанных выше работ, услуг, выполненных и принятых заказчиками до 01.01.97 г. исходных материалов фильма или кинопродукции от изготовителей готовой кинопродукции, а также передача до 01.01.97 г. прав прокатным организациям на прокат фильмов, производится с учетом налога на добавленную стоимость. В случаях осуществления расчетов с бюджетом по вышеназванным операциям до выхода настоящих указаний перерасчеты с бюджетом по уплаченным суммам налога на добавленную стоимость не производятся. При этом суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные в бюджет с сумм поступившей частичной предоплаты (либо авансового платежа), относятся на увеличение стоимости продукции (работ, услуг, включая передачу прав). При применении с 01.01.97 г. иного порядка исчисления налога на добавленную стоимость перерасчеты с бюджетом также не производятся. Предприятия (организации), производящие и реализующие перечисленные выше работы, услуги, включая передачу прав прокатным организациям на прокат фильмов и кинопродукцию, имеют право не применять предоставленные льготы по налогу на добавленную стоимость с уведомлением об этом соответствующих хозяйствующих субъектов и налоговых органов. Льготы по налогу на добавленную стоимость предоставляются организациям, осуществляющим публичный показ кино- и видеофильмов, только при наличии у таких организаций лицензии на осуществление публичного показа кино- и видеофильмов. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 № 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом последующих изменений и дополнений) организации (предприятия), реализующие товары (работы, услуги), как освобожденные от налога на добавленную стоимость, так и облагаемые указанным налогом, имеют право на получение льгот, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 вышеуказанного Закона только при наличии раздельного учета затрат по производству и реализации таких товаров (работ, услуг). Порядок ведения раздельного учета затрат, в том числе накладных расходов, определяется на основании отраслевых рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг), которыми может быть предусмотрено распределение накладных расходов, в частности, пропорционально фонду оплаты труда или прямым затратам и др. Заместитель руководителя Госналогслужбы России По материалам публикаций http://www.nalogi.net |